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2019年醫改重點任務發布!影響所有醫藥人!

2019年06月05日 11:46:54來源:制藥站點擊量:40653

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  【制藥站 政策法規】6月4日,國務院辦公廳公布《深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務》(以下簡稱“工作任務”),共涉及兩方面,36項具體任務,主要包括涉及醫藥改革的15個重點文件,并推動落實的21項重點工作。
 
  有業內人士對工作任務進行了解讀,具體而言主要有6個方面。第一,方向還是以“大健康”為關鍵詞,強調夯實基層量,并試圖建立一套有效的、全方位的監控和考核體系,并在這個基礎上強調了一些健康宣傳的工作,包括疾病普及、預防、質量等方面。
 
  該人士認為,這意味著,未來三年內,醫療、醫藥的考核方向也必將以惠及更多的患者為主基調,因此醫改的主旋律還是將繼續以降價為主、財政將進一步向基層醫療機構傾斜。
 
  第二,工作任務中強調了集中采購試點中標產品的質量及用量監督,指出了經驗總結的適宜。“扎實推進國家組織藥品集中采購和使用試點,加強對中標藥品質量、試點地區公立醫療機構優先使用和藥款結算、中標藥品及原料藥生產的監測,做好保證使用、確保質量、穩定供應、及時回款等工作。”“開展試點評估,認真總結試點經驗,及時全面推開。”
 
  據悉,此項工作由工業和信息化部、國家衛生健康委、國家醫保局、國家藥監局分別分則,分別負責為各部門按職責分別牽頭。
 
  這意味著,未來會形成以通過一致性評價藥品目錄為核心的第三大藥品管理目錄,并配套相應的采購和支付政策。以“4+7”為代表的帶量采購,即將成為一個長期、持續性的落地政策,目前看來這一點沒有其他討論的余地。
 
  第三,中成藥的創新和發展再次被鼓勵,并且提到了中藥治療“未病、重大疾病”的事宜,意味著,中藥將開始往重癥治療的方向發展。
 
  第四,癌癥疾病的防范制粒被單獨提到,并且督促包括衛健委、發改委、財政部以及海關等多方機構共同協作,搶到抗癌新藥的上市進程。未來,或許BD、研發等相關人員能迎來一波機會。
 
  第五,分級診療和區縣級醫院的學科建設,是當下衛健委和醫改小組重點攻克的任務。該人士認為,分級診療的難點不在于技術協作,而在于新的利益分配機制建立。
 
  第六,互聯網醫療再次被提及,這是否意味著,對于互聯網的政策會不會一定程度上的去放開市場,引進更多新的創新概念?
 
  按照部署,9月底前,由國務院醫改領導小組秘書處負責完成制定以藥品集中采購和使用為突破口進一步深化醫改的政策文件;9月底前,由國家衛生健康委負責完成制定醫療機構用藥管理辦法。
 
  6月底前,由國家衛生健康委負責完成發布鼓勵仿制的藥品目錄;9月底前,由國家醫保局負責完成制定互聯網診療收費和醫保支付的政策文件。
 
  針對此次工作任務的發布,業界認為,2019年仍是醫改持續攻堅的一年,醫藥行業將迎來更為深刻的變革。
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